【学习热点】

◆ 高层声音 ◆

抓住“关键少数”　抓实基层支部

保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用

　　日前，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示。他强调，在全党开展“两学一做”学习教育，取得了显著成效。实践证明，“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用。要落实各级党委（党组）主体责任，落实好“两学一做”学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

拓展改革督察工作广度深度 提高发现问题解决问题实效

4月18日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议并发表重要讲话。他强调，督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。

　　会议强调，企业家是经济活动的重要主体，要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀企业家队伍。要营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，开展社会主义核心价值观、形势政策、守法诚信教育，引导企业家爱国敬业、遵纪守法、创业创新、回报社会，更好调动广大企业家积极性、主动性、创造性。

　　会议指出，督察既要抓重点改革任务，也要抓面上改革工作，特别是各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况。要善于抓正面典型，及时发现总结基层创新举措和鲜活经验，以点带面，推动改革落地。督察要在发现问题、解决问题上下功夫，提高督察实效。要深入实际、深入基层，有的问题要一竿子插到底。对重大改革、复杂问题，必要时要“回头看”。对督察发现的问题，要认真研究梳理，列出问题和责任清单，明确时限要求，要坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改，同时举一反三、由点及面，推动更大范围内整改。要盯责任主体，抓“关键少数”，落实不力、整改不到位的就追究责任。牵头部门和地方是抓改革的责任主体，要加强改革自查，定期跟踪并报告改革落实情况。要搞好督察工作统筹，形成合力。

扎实推动经济社会持续健康发展

以优异成绩迎接十九大胜利召开

近日，习近平总书记在广西考察时强调,全面建成小康社会任务艰巨,要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,稳扎稳打,善作善成,扎实推动经济社会持续健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

习近平指出,保持经济持续健康发展,要在推动产业优化升级上下功夫,在转变发展方式上下功夫,在提高创新能力上下功夫,在深化改革开放上下功夫。供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择,要在已有工作和成效的基础上再接再厉,在目标、任务、方式、政策、路径、举措等方面进一步前进。特别要突出定向、精准、有度,深化“三去一降一补”,着力振兴实体经济,深入实施质量战略,推动创新驱动发展,加快形成新的增长动力源。

习近平指出,领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”,建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。特别要提高领导班子思想政治水平、专业化水平、贯彻执行民主集中制水平,强化领导班子整体功能。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,全面取得领导工作主动权。要注重加强民主集中制教育培训,使各级领导班子都立好规矩,形成既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好政治生态。　　

◆ 党务动态 ◆

中央政治局召开会议听取

2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报

近日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，听取2016年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报，对推进脱贫攻坚工作提出要求。

　　会议认为，中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚顶层设计基本完成，五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的格局基本形成，各项决策部署得到较好贯彻落实，精准扶贫、精准脱贫深入人心，基层干部群众积极性进一步调动，年度减贫目标任务得到较好完成。事实证明，党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署是正确的，按照现有政策力度和工作力度，只要实事求是、真抓实干，到2020年是可以完成任务的。同时，必须看到，工作中还存在着脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精准、资金监管有待加强等突出问题。

　　会议指出，要继续坚持精准扶贫精准脱贫方略，用绣花的功夫实施精准扶贫。精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理。要坚持分类施策的基本原则，针对致贫原因采取有效措施。要激发贫困地区广大干部群众内生动力，靠辛勤劳动改变贫困面貌、过上幸福的生活。对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方，要采取超常措施加以扶持。

　　会议强调，要全面落实从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任。要发挥考核指挥棒作用，把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。

全国宣传部长座谈会在北京召开

4月10日，全国宣传部长座谈会在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的工作导向，唱响主旋律、汇聚正能量，扎实做好迎接党的十九大宣传工作。

　　刘云山指出，壮大主流思想舆论，要把阵地建设和管理摆在重要位置。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，认真落实意识形态工作责任制，确保宣传文化领域各方面工作坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，确保各类宣传文化阵地传播党的主张、反映人民心声。要着力建设健康向上的网络文化，依法加强网络空间治理，推动网络环境进一步清朗起来。

　　刘云山强调，宣传思想战线要带头加强理论武装，增强党的意识，增强担当精神，提升做好工作的能力。要积极推进宣传思想工作改进创新，丰富思想内涵、创新宣传方式，增强鲜活生动的内容，增强吸引力感染力，使宣传思想工作更接地气、富有成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

中共中央印发《中国共产党工作机关条例（试行）》

近日，中共中央印发了《中国共产党工作机关条例（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，《条例》是规范党的工作机关设立、职责和运行的基础主干党内法规，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后，加强党的组织制度建设的又一重要成果，对于夯实党执政治国的组织制度基础，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的领导水平和执政水平具有重要意义。

通知要求，各级党委要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度，充分认识加强和改进党的工作机关工作的重要性和紧迫性，切实加强对《条例》实施的组织领导。要通过举办研讨班、培训班等形式，组织各级领导干部特别是党的工作机关领导班子成员认真学习《条例》，准确掌握《条例》内容，深刻领会《条例》精神，不断提高运用《条例》做好党的工作机关工作的能力和水平。各级党委和党的各级工作机关要对照《条例》规定，对党的工作机关的设立、领导机构和决策形式、工作规则等进行一次全面清理规范。中央有关部门要抓好督促落实，适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定要求落到实处。

中办、国办印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，并发出通知，要求各级党委（党组）认真遵照执行。

　　通知强调，各级党委(党组)要把贯彻执行《规定》《办法》作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务，列入议事日程，切实加强组织领导，认真抓好学习宣传和贯彻落实。各级领导干部尤其是高级干部要带头执行，做到忠诚老实，如实报告个人有关事项。通知要求，各级组织(人事)部门要认真履行职责，加强抽查核实，敢于较真碰硬，切实维护报告制度的严肃性和权威性。

提高政治站位 扎实做好脱贫攻坚工作

充分发挥党组领导核心和政治核心作用

4月7日上午，省委书记蒋超良主持召开省委常委会会议，传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话精神。

会议强调，要坚持精准识贫，完善贫困户动态管理机制，对贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的地方，要采取超常措施加以扶持；坚持扶贫先扶志，充分发挥贫困户攻坚主体作用，以产业扶贫构筑脱贫长效机制，以教育扶贫阻断贫困代际传递；坚持实事求是，既不降低标准，也不提高标准，坚决防止和纠正扶贫工作中的形式主义等问题；完善考核评价机制，通过较真碰硬的考核，确保脱贫攻坚工作质量；总结可复制的脱贫攻坚经验，发挥先进典型的引领示范作用。要按照全面从严治党的要求，严格落实脱贫攻坚工作责任制，对侵占、挪用扶贫资金，搞数字脱贫、虚假脱贫的，要严肃查处、追责问责。

会议强调，各党组要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会听取全国人大常委会等5个党组工作汇报时的重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地坚持党的领导，牢固树立和践行“四个意识”，充分发挥党组在所在单位的领导核心和政治核心作用，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，推动党中央大政方针和决策部署在本单位本系统不折不扣贯彻落实。要围绕中心、服务大局，积极履职尽责，发挥职能作用，为实现今年全省发展目标多作贡献。要不断加强自身建设，加强思想理论武装，模范遵守《准则》和《条例》，坚决贯彻党中央八项规定精神和省委六条意见，坚持领导带头、以上率下，切实履行全面从严治党主体责任，营造良好政治生态。要切实加强机关基层党组织建设、机关党风廉政建设和机关规范化建设，推动机关基层党组织建设全面进步全面过硬，努力为全省经济社会发展提供优质服务和有力保障。

牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权 

4月17日上午，省委书记蒋超良主持召开省委常委会会议，学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和全国宣传部长座谈会精神。

会议指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。要清醒认识意识形态工作的极端重要性，清醒认识意识形态领域斗争的长期性复杂性尖锐性，清醒认识做好意识形态工作的重大政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，更加扎实地做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。全省上下要深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强意识形态工作的针对性和有效性，不断改进正面宣传的方式和方法，用湖北的生动实践，讲好中国故事，讲好中国共产党的故事。要坚持稳中求进工作总基调，坚守底线思维，强化阵地意识，在大是大非和政治原则问题上，必须旗帜鲜明，敢抓敢管，敢于斗争、敢于亮剑。要围绕意识形态工作的热点和难点，增强工作预警能力、议题设置能力和舆论引导能力；加强思想文化战线能力建设，创新方法手段，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，过好“网络关”。要始终坚持民心是最大的政治，树立以人民为中心的发展思想，将意识形态工作和民生工作结合起来，不断强化基层治理、重视解决民生问题，从根本上筑牢意识形态工作的坚强基石。要加强党对意识形态工作的领导，严格落实意识形态工作责任制，严格落实党委（党组）书记第一责任人责任，确保党中央关于意识形态工作的决策部署落到实处。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

4月21日上午，省委书记蒋超良主持召开省委常委会会议，传达学习中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会、全国创建文明城市工作经验交流会精神。

会议强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、用治国理政新理念新思想新战略武装头脑的必然要求，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、旗帜鲜明讲政治的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党的重要举措，是全面从严治党的战略性、基础性工程，要从政治和全局高度深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。各级党委（党组）要以理论中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，基层党组织要以“三会一课”、支部主题党日为载体，把“两学一做”作为党员领导干部教育的基本内容，长期坚持、形成常态。既要发挥各级领导干部“关键少数”示范带动作用，也要抓基层党支部建设，调动基层单位的主动性创造性，扎实推动“两学一做”学习教育走向深入。

扛起亲力亲为抓改革落实政治责任

坚定不移把全面深化改革推向深入

4月21日下午，省委书记、省全面深化改革领导小组组长蒋超良主持召开省全面深化改革领导小组第十三次会议并讲话。他强调，全省各地各部门主要负责同志要切实扛起亲力亲为抓改革落实的政治责任，按照党中央要求，扑下身子亲自抓、带头抓改革落实，坚定不移把全面深化改革推向深入。

会议强调，主要负责同志亲力亲为抓改革落实，是习近平总书记对主要负责同志提出的明确要求，是践行“四个意识”、向习近平总书记看齐的具体行动，是湖北改革跻身全国前列的基本要求。全省各地各部门主要负责同志要切实扛起亲力亲为抓改革的政治责任，自觉从全局高度谋划和推进改革，自觉当好改革促进派和实干家，自觉把改革抓在手上，靠前指挥、披挂上阵，把准方向、敢于担当，直面最突出的矛盾，锁定最关键的领域和环节，善始善终、善作善成，确保我省各项改革更好地贯彻党中央决策部署、更好地推动经济社会发展、更好地保障和改善民生、更好地加强和改进党的领导。

会议强调，改革的顶层设计在中央，省级及以下主要任务是抓好改革部署的贯彻落实。各地各部门主要负责同志要扑下身子亲自抓、带头抓改革落实，善于抓好调查研究，抓好关键环节，抓住突出问题，抓好统筹协调，确保各项改革部署落实落地。2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，要牢牢把握“纵深推进”这个重要要求，着力把好改革质量关，充分发挥重大改革项目示范引领作用，强化督察督办，突出抓好改革落地见效，坚定不移地把全面深化改革推向深入。

【“两学一做”学习教育专题】

“学”中筑牢根基 “做”中彰显本色

(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)

——各级党组织深入推进“两学一做”学习教育综述

学党章党规、学系列讲话，做合格党员——2016年2月下旬，中央办公厅印发关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育的方案，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

　　一年多来，在党中央坚强领导下，各级党组织坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，组织广大党员学思践悟，在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色，全面从严治党向基层延伸迈出坚实步伐。

　　以上率下 层层落实

　　“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程。

　　党中央对学习教育高度重视。习近平总书记亲自指导推动，主持中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案，先后20多次作出重要指示批示，深刻指出开展“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局的有力抓手，是党的建设的一件大事；强调基础在学、关键在做，把思想教育放在首位，把合格党员的标尺立起来，有针对性地解决问题；要求抓住关键少数，抓实基层支部，突出日常教育，加强分类指导，树立时代楷模，落实各级党组织管党治党主体责任，做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。习近平总书记一系列重要指示批示，为开展学习教育指明了方向，提供了根本遵循。

　　好的榜样，是最好的引导；好的楷模，是最好的说服。

　　中央政治局带头开展学习教育，为全党作出示范。中央政治局常委多次作出指示，提出明确要求，深入基层调研，指导推动学习教育。中央政治局常委、委员都以普通党员身份到所在党支部参加学习，许多中央领导同志到分管领域和联系单位给基层党员讲党课。兼任地方和部门主要负责同志的中央政治局委员切实履行第一责任人职责，其他中央领导同志切实加强对分管领域和所在部门单位学习教育的领导和指导。2016年12月，中央政治局召开民主生活会，以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。

　　全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组认真贯彻党中央要求，向党中央看齐，高度重视、精心组织，结合实际扎实有效开展学习教育。党组成员带头示范，推动“两学一做”学习教育取得好的效果。

　　中央组织部会同中央纪委机关、中央宣传部、中央党校等单位，全力抓好“两学一做”学习教育组织推进工作，制定学习安排具体方案，设立“两学一做”学习教育协调小组，组建督导组下沉基层一线调研督导，确保中央部署要求层层落实、见到实效。

　　各地区各部门各单位从讲政治的高度深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展学习教育作为党建工作龙头任务，紧密结合实际，紧扣“学”的内容、“做”的标准、“改”的要求，充分发挥领导机关领导干部表率作用，以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以党员教育管理制度为基本依托，组织指导各级党组织和广大党员真学实做、解决问题、发挥作用。

　　一年多来，“两学一做”学习教育取得重要进展和明显成效。党员、干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的政治自觉达到新的高度，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，严肃党内政治生活、加强党内监督工作不断深化，党的组织生活更加严格规范，一批基层党建突出问题得到有效解决，领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用进一步发挥。

　　以学促做 边学边改

　　一个行动，胜过一打纲领。

　　各级党组织按照基础在学、关键在做的要求，突出以上率下，突出问题导向，突出经常性教育特点，推动学习教育扎实深入开展。

　　——抓住“关键少数”，领导带头示范。

　　各级党委（党组）着眼提高政治站位、增强政治能力，坚持从领导机关、领导班子、领导干部抓起，组织党员、干部深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章党规，用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。

　　各级党委（党组）普遍以理论学习中心组学习为主要形式，采取个人自学、分头领学、集中研讨的办法，深入领会习近平总书记系列重要讲话精神实质和实践要求，全面掌握党章党规基本内容和基本要求。省级党委（党组）理论学习中心组专题学习研讨普遍在8次以上。许多市、县党委坚持每周利用1个晚上，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。

　　与此同时，省、市、县党委和部门、企业、高校党委（党组）普遍举办专题学习研讨班，集中3至5天时间，采取个人自学和集体学习相结合、领读诵读和专题研讨相结合等多种方式，组织党员、干部原原本本、逐篇逐段学党章党规、学系列讲话。各级党校、行政学院、干部学院把系列讲话纳入主体班次课程安排，约48万名县处级以上领导干部参加了集中轮训。党员领导干部普遍以普通党员身份，到所在支部和联系点参加组织生活，同党员一起学习交流，为党员讲党课。

　　——抓实基层支部，推动真学深学。

　　各级党组织把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，结合实际、精准施策，引导党支部发挥主体作用，让每名党员都学起来。

　　依托“三会一课”组织党员学。各级党组织以党支部为基本单位，以党员大会、党小组会、上党课为基本形式，定时间、分专题组织党员集中学习，每次学习有主题、有讨论、有收获。全国390多万个党支部普遍开展专题学习讨论4次以上，党小组普遍做到1至2个月进行1次集中学习。

　　党支部书记领着党员学。各地区各部门各单位分级分批对党支部书记进行全员培训，组织他们先学一步、深学一层，引导他们用身边故事、群众语言带着党员一起学习。全国共培训党支部书记等基层党务骨干360多万人次。

　　运用新媒体方便党员学。中央组织部开设“两学一做”官网，浏览量超过5000万次；在共产党员微信公众号设立“两学一做”专栏，每天向1500多万名党员发送信息。许多省、市、县和部门、企业、高校党组织开设“‘两学’天天读”“红船领航”等微信公众号，建立“党员小书包”等手机APP，基层党支部普遍建立党员微信学习群，打造“指尖上的课堂”。

　　引导基层党组织探索创新组织生活方式。许多地方和单位开展“支部主题党日”，让党支部吹响“集合号”，每月固定1天，每次确定主题，组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动，深化学习教育效果。

　　——注重以学促做，践行“四个合格”。

　　各级党委（党组）以严格党内政治生活、加强党内监督为抓手，引导广大党员特别是党员领导干部以“四个合格”为标尺，主动对照、深入查摆，学思践悟、筑牢“初心”。

　　做到“四个合格”，首先要自觉践行政治合格。省级党委（党组）普遍开展了坚决维护党中央权威的专题研讨，一些单位还梳理学习马克思主义经典作家关于维护党的领袖、党的核心的重要论述，回顾我们党在重大历史关头人民领袖的坚定核心作用，引导大家筑牢忠于核心、维护核心的思想根基。

　　在执行纪律合格上，普遍要求党员干部践行《准则》《条例》，严格执行双重组织生活制度，在民主生活会和组织生活会上开展批评和自我批评，报告个人有关事项，说清楚纪检机关谈话函询的具体问题。

　　在品德合格上，主要从弘扬党的优良传统作风抓起，从注重家庭家教家风做起，从小事小节改起，引导党员干部自觉立德修德，守住做人、处事、交友底线。

　　检查党员是否合格，最终要落到发挥作用是否合格上。各级党组织通过树立正确用人导向、改进政绩考核评价、表彰激励先进典型、探索容错纠错机制等举措，让想干事、会做事、能成事的干部有平台、有舞台，引导党员干部担当负责、苦干实干。各地区各部门各单位围绕党员增强党性、发挥作用，开展党员亮身份、承诺践诺活动，倡导“志愿服务、党员先行”，改进作风、展示先锋形象。

　　——突出解决问题，开展集中整治。

　　一年多来，各级党组织贯彻带着问题学、针对问题改的要求，坚持思想问题和实际问题一起解决，党员干部问题和党组织问题一起整改，努力使党员干部有新形象、党组织工作有新气象。

　　针对少数党员“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等问题，许多地方建立党员不合格表现负面清单，制定党员日常行为规范。各省区市倒排整顿软弱涣散村、社区党组织7.7万个。

　　按照中央统一部署，着眼加强基础工作、补齐工作短板，中央组织部组织开展党员组织关系排查、基层党组织按期换届情况检查等基层党建7项重点任务，采取拉网排查、政策指导、定期调度、督查通报等方式，落到人、落到事，盯住抓、抓具体，一项一项见到实效。

　　立合格标尺 树先锋形象

　　“两学一做”开展得怎么样，最终要落实到行动中，体现在成效上。

　　学习教育开展以来，从中央到地方，各级党组织和广大党员把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来、同做好本职工作结合起来，着力增强学习教育的针对性、实效性，为新形势下严格党内政治生活、加强党的思想政治建设探索积累了成功经验。

　　——用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党取得重大进展，党员、干部“四个意识”显著增强。

　　通过系统学、深入学、跟进学，党员、干部普遍反映，更加增强了对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的思想认同、情感认同、实践认同，更加筑牢了坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威的思想根基。许多党员、干部表示，要把“四个意识”作为政治信念坚守、作为政治底色保持，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　——党员、干部党性观念进一步强化，思想政治觉悟不断提高。

　　一些党员、干部表示，静下心来一字不落读党章，原原本本读习近平总书记重要讲话，学《准则》、学《条例》，找回了党员这个第一身份，唤起了共产党人的初心。许多党员、干部对照入党誓词、对照入党志愿书、对照榜样楷模，回顾入党的心路历程，反思在党的现实表现，深切感到党的意识增强了，政治纪律政治规矩的篱笆扎紧了，做合格党员、合格领导干部的努力方向更清晰了。

　　——党的组织生活更加严格规范，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步增强。

　　各级党组织普遍反映，“两学一做”激活了制度功效，给组织生活赋予了实质内容，党内生活的“大熔炉”越烧越旺了。一些基层党员表示，每参加一次组织生活就收获一分，每学习一次就提高一层。大家感到，开展批评和自我批评越来越习惯、越来越正常，党内生活正在发生可喜变化。

　　——基层党建薄弱环节得到加强，整体工作水平有力提升。

　　许多党组织负责人表示，基层党建7项重点任务是对基层党建工作的“大起底”“全透视”，找准了“软肋”，推动解决了多年没有解决的问题，产生了“四两拨千斤”的拉动效应，是组织建党的成功实践。大家表示，只有从基础工作抓起，从基本制度严起，从具体问题改起，一锤一锤钉钉子，才能种好全面从严治党的“责任田”。

　　——“四个合格”标准得到鲜明确立，广大党员在履职尽责、服务中心中展现先锋形象。

　　党员、干部普遍认为，“四讲四有”“四个合格”为党员画了像、立了规，具有鲜明的时代内涵，记得牢、管得住。许多党组织负责人表示，通过学习教育，合格党员的标尺亮出来了，做人做事的底线划出来了，新时期党员应有的形象立起来了，党员知道路该往哪里走、劲该往哪里使了。不少群众反映，身边党员行为更规范了，办事更公正了，服务更到位了，更有党员的样子了。

　　常抓不懈 久久为功

　　全面从严治党，永远在路上。

　　3月28日，中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，为持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸作出新的部署。中央组织部有关负责人表示，将按照党中央部署要求，抓住“关键少数”，抓实基层支部，加强分类指导，树立先进典型，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　健全完善常态化开展“两学一做”学习教育的制度载体。把学党章党规、学系列讲话作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度，紧密联系党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

　　巩固拓展基层党建7项重点任务整改成果。中央组织部将建立健全防止党员失联、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党组织换届提醒督促等长效机制，部署建立党员电子身份信息、推广支部主题党日、整顿解决人才市场流动党员管理存在的突出问题、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等重点任务。

　　树起灯塔才能明确方向，拳头攥在一起才有力量。

　　随着“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，全面从严治党要求必将落实到每个支部、每名党员，党的肌体必将更加健康，细胞更具活力，广大党员必将以更加奋发有为的精神状态，在决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的历史进军中建功立业。

◆ 学党章党规基本知识 ◆

★《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》

1．选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，树立正确的用人导向。

2．坚持党管干部原则，认真贯彻民主集中制，强化党委（党组）的领导和把关作用。严格执行干部选拔任用工作程序，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

3．讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”。

4．党委（党组）成员必须有三分之二以上到会，与会成员在充分讨论的基础上进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。

5．党委（党组）分管组织（人事）工作的领导成员或组织（人事）部门负责人，逐个介绍人选的推荐考察、任免理由等情况，其中涉及破格提拔的，应当说明具体情形、理由和征求上级组织（人事）部门意见的情况。

6．与会成员应当逐一发表同意、不同意或缓议等明确意见，党委（党组）主要负责人应最后表态。意见分歧较大时，暂缓进行表决。会议讨论决定情况由专人如实记录，决定任免事项应当编发纪要，并按规定存档。

7．讨论的人选，凡涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

8．不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或少数人专断。

9．干部任免决定需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。

10．严守纪律，不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

◆ 学习习近平总书记系列重要讲话精神 ◆

★习近平谈“干部”

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

——《认真学习党章　严格遵守党章》（2012年11月16日）

　　坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。

——《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》（2012年11月17日）

　　全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

——《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》（2013年3月17日）

　　好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

——2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话

　　党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。

——2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话

　　各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

——2014年1月7日在中央政法工作会议上的讲话

　　我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

——2014年1月14日在十八届中央纪委三次全会上的讲话

　　我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗，不能安于现状、盲目乐观，不能囿于眼前、轻视长远，不能掩盖矛盾、回避问题，不能贪图享受、攀比阔气。

——2014年6月30日在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话

　　焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　　干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

——2015年1月12日在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上的讲话

　　讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

——2015年1月13日在十八届中央纪委五次全会上的讲话

　　实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

——2015年12月11日在全国党校工作会议上的讲话

　　党的干部是党的事业的骨干。要加强对干部的教育培训，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，增强适应新形势新任务的信心和能力。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。

——2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话

　　领导干部要增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。

——2016年2月19日在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话

　　我常在想，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是“亲”、“清”两个字。

　　对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，真心实意支持民营经济发展。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

——《毫不动摇坚持我国基本经济制度 推动各种所有制经济健康发展》（2016年3月4日）

　　要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

——2016年3月7日在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的讲话

◆ 做合格党员 ◆

党的好干部 百姓带路人

——追记全国优秀县委书记廖俊波

3月18日晚，大雨如注。如果行程顺利，廖俊波应在20时左右与武夷新区的干部开会，布置近期工作。而后，他还会按惯例去几个在建项目的工地看看，了解一下工程进展。

　　这是福建省南平市委常委、副市长兼武夷新区党工委书记廖俊波的日常工作状态，尽管这一天是星期六。

　　然而，19时35分许，廖俊波在赶往武夷新区途中不幸发生车祸，因公殉职，时年48岁。

　　“有这样的党的好干部为我们带路谋发展，我们打心眼里信服”

　　廖俊波出生于1968年8月，曾先后出任福建省邵武市副市长、荣华山产业组团管理委员会主任、政和县县委书记、南平市副市长等职务，2015年荣获“全国优秀县委书记”称号。

　　“就在出事前一个晚上，廖俊波还在给我发工地图片，向我汇报工程进展。”南平市委书记袁毅感慨地说，“18日那天，他在市里开了一天会，还坚持要赶回新区开会，没想到途中出了意外。”

　　2016年10月，南平市党代会确定，把武夷新区作为南平发展的战略突破口，2018年年底有序启动行政中心搬迁。

　　时间紧、任务重，身为负责常务工作的副市长，又兼任武夷新区党工委书记，廖俊波感到责任多、压力大，恨不得把一天掰成两天过。

　　“你找我，不要管是不是工作时间，有问题不能过夜。”这是廖俊波对南平建设集团董事长伊雄强调的话。能快则快，是廖俊波的做事风格。在荣华山产业组团管委会，在经济基础薄弱的政和县，在武夷新区，与廖俊波共事过的人都领略过“总在冲刺”的“俊波作风”。大学时爱看武侠小说的廖俊波常说一句话，“天下功夫唯快不破”。

　　在荣华山产业组团管委会，“00613”号越野车亲历了“俊波作风”。司机林军介绍，4年间，这部车穿梭在浙江、上海、广东等地，行程36万公里。在这条不知疲倦的旅程上，廖俊波舍弃了全部节假日，拜访了无数客商，引进了众多项目。

　　2016年4月20日，南平航天体验馆对外开放。这个武夷新区和中国航天科技集团合作的项目从签订协议到建成，仅仅用了80天。其间，廖俊波5次带队奔赴北京洽谈。中国航天科技集团公司原民辉记得，每次与廖俊波谈工作都是叫快餐，边吃边谈。

　　廖俊波做事不仅讲效率，而且求质量。工作再忙，他也要挤出时间学习、充电，吃透每个经手项目的专业问题。他常说“能在现场就不在会场”。只要不出差，他每天都要深入园区现场了解情况，与各方群众拉家常，讲园区建设意义，听群众意见建议，帮群众排忧解难。

　　今年2月底，闽铝轻量化车厢和物流车项目施工进度受到持续降雨影响。廖俊波跟伊雄建议，换一个标号的水泥，这样投资不会增加多少，施工时间却可以减少3天。“我好歹也是一个搞工程的人，却没想到这里还可以抠出时间。”伊雄说，“有这样的党的好干部为我们带路谋发展，我们打心眼里信服。”

　　“100多天来，天天都在与廖副市长通话，每周都会在施工现场见到他几次。”中年汉子陈智强一开口就哽咽得说不下去。他是南平实业集团总经理，负责武夷智谷软件园项目的建设工作。陈智强一辈子都不能忘记，那次他陪廖俊波去福建省联通公司商谈共建大数据中心的经历。返程车上，廖俊波问他：“关于对方提出的双回路、地板承重等问题，你知道怎么解决吗？”

　　“我知道，没问题。”

　　“什么没问题，你根本解决不了。”廖俊波逐一指出其中的困难所在。陈智强惊出一身冷汗，这些困难他还真解决不了。廖俊波又立刻帮他指出了解决路径。

　　“细节决定成败，凡事必须提前谋划。”陈智强说，“跟廖副市长接触这段时间，我实在是受益太多了。”

　　在廖俊波的强力推动下，武夷新区的建设突飞猛进：闽铝轻量化车厢和物流车项目仅69天就建成投产；智谷软件园项目建设仅用了100多天……“新区速度”成为大家的共同骄傲。

　　“廖俊波的一生，把‘做政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人’的要求融入了自己的血液、骨髓。”南平市市长许维泽说，“他做的每一件事情，都在考虑党的事业的需要、长远发展的需要、民生的需要，没有哪一件事情是为了政绩工程、面子工程。”

　　“只要是为百姓谋利，你们就大胆去做，出了问题我担着”

　　“廖俊波不仅工作能力、方法比较好，而且是一个有担当的干部。”袁毅感受深切的是，“武夷新区建设长期积累下来的矛盾比较多，廖俊波总是敢于迎难而上、承担责任，他常对我说‘书记，这问题我先去处理，处理不下去，我再找你研究’。”

　　熟悉的人都知道，在廖俊波的工作经历中，每当面对难啃的硬骨头，他从来都是冲锋在前。2007年10月，廖俊波任荣华山产业组团管理委员会主任。在荣华山，创业伊始，仅有市里借的2000万元启动资金，他带着四处抽调的几个人，筚路蓝缕，最终开拓出一片产值数十亿元的工业园区；2011年6月，廖俊波任政和县委书记。面对经济全省倒数的发展窘境，他知难而上，成功突出谷底；2015年11月，廖俊波任南平市副市长。在武夷新区，面对建设一座新城的历史机遇，他大胆创新，推动武夷新区加快发展……在创业的过程中，廖俊波最常对干部们说的是：“只要是为百姓谋利，你们就大胆去做，出了问题我担着。”“要发展就要不惧怕突破各种条条框框。”“别人能做到的，我们也能做到，而且能做得更好。”

　　敢担当的信心，来自工作思路的创新。在政和县开发同心工业园区时，为了解决项目审批的“公章旅行”问题，他实施审批流程再造，在全省首创“并审联批”制度，将所有与项目落地相关的审批部门联合组成“并审联批工作组”，自己任组长，亲自过问审批过程中的每一个难点，审批效率大大提升。

　　针对政和县农民发展生产“贷款难”的问题，廖俊波走访了县里每一家银行寻求解决办法，最终和邮储银行达成共识，以200万元为政府保证金，推出“三农小额担保贷款”这一定制型信贷产品。短短3年，当地邮储银行发放支农信贷6000余万元，惠及农民700多户，带动农民增收2000多万元，全县贫困人口减少3万多人。

　　在武夷新区，廖俊波推出了“派单综合审批包”制度，每季度召开企业家座谈会，将企业当场提出需要解决的“问题包”，列成明细表，派单给有关部门，有关部门则给出解决问题时限。为了把“派单”机制落实到位，武夷新区效能办等部门组成联合督查组，进行督查；在提高管理效率上，廖俊波充分授权，实行片区指挥长负责制，推动项目提速提效。

　　敢担当的基础，源于对党规党纪的遵守。廖俊波常说：“党纪国法是领导干部的红线，任何人都不能碰触。”工作中，他恪守原则，带头正风肃纪，下乡出差轻车简从，决不允许超标准接待。一到武夷新区，他就公开表态：“谁要是打着我的旗号搞工程办私事，你们要马上拒绝，我没有这样的亲戚。”他在严格要求自己的同时，也严格管好其他干部，把抓党风廉政建设作为头等大事。他在政和县主政的4年时间里，该县没有发生党员领导干部严重违法犯罪案件。

　　“只有心中有规矩，做事才能有方寸、有效率。”许维泽说，“廖俊波是从基层成长起来的好党员、好干部，他用生命践行了对党的忠诚，做到了不忘初心。”

　　直到他去世，妻子的同事才知道她是副市长的家属

　　“做人是一世，为官是一时。”廖俊波时常提醒妻子女儿要保持低调，以平常心做人做事。直到廖俊波出意外，妻子所在学校里的很多同事才知道她是副市长的家属。这么多年来，连女儿最要好的同学也不知道她的爸爸是领导干部，是全国优秀县委书记。

　　廖俊波把绝大多数时间都用在了工作上，每天只睡三四个小时，日程从早安排到晚。“他是‘车轮上的市长’。”司机林军说，“我们车里常年放着一床被子，我开车时，他就睡觉；他下车工作时，我就休息。我和他在一起的时间比他家人都多！”

　　“我们地处闽北，经济不发达，但是我们不能有‘穷人思维’，站位要高，思维要新，要学习全国先进地方的工作思路与做法。”为了不落后于时代，廖俊波经常带队外出调研、考察。

　　“跟他出差可是个苦差事。”武夷新区管委会副调研员张颖说，廖俊波曾经3天跑过4个城市，马不停蹄，在飞机上还要看材料。有一次，到北京几家高科技公司调研，由于飞机晚点，凌晨3点才到宾馆住下，早上7点就出发去拜访企业，夜里23点回到宾馆，次日凌晨4点再出发去机场……

　　“廖副市长的特点是干完活就走，我们一起跑过好多趟北京。但直到他去世，我们才知道他的父母跟妹妹就住在北京。”张颖说，“忠孝不能两全的遗憾，从他的身上可以真切体会到。”

　　廖俊波并非不爱家人，只是他把家人的位置排在了党的事业的后面。这份爱虽然看起来不那么炙热，却更为深厚、绵长。难得与父母在一起时，廖俊波会在厨房给母亲帮帮忙，陪父亲下下棋聊聊天。每年，他都坚持要给父母买新衣服、新鞋子。他常跟妻子说：“我工作忙，家里你费心了，逢年过节，别忘了给咱爸妈买东西、发信息。”

　　2009年暑假的一天，妻子陪女儿到桂林旅游，返程那天到达南平时已经是后半夜。母女俩刚从车上下来，女儿就看到了爸爸的身影。原来，这天廖俊波恰巧回南平办事，他为妻女做好饭后就来“接驾”：“你们怕黑，有我在你们就不怕了。”

　　女儿含泪说，爸爸虽然在家庭三人组的微信群里几乎不说话，但她说过的话他都记在心上。小时候她想养蚕、养兔子、养金鱼，每次都是说完没多久爸爸就会买回来。

　　伊雄不能忘记，2016年的一天，他与廖俊波一起到国家发改委汇报工作。由于提前到了一个多小时，就去附近商场逛一下消磨时间。廖俊波迅速选定一件女装：“我前几天给女儿买了一个背包，她再配上这件衣服一定很漂亮。”

　　2017年3月18日18点，在市里开完会的廖俊波回家待了30分钟，匆匆扒了几口饭，拎起包就要回武夷新区继续安排工作。妻子说：“雨下这么大，这个会又是你召集的，就不能推一推？”“工作已经安排好了，不能改啊。”廖俊波笑着与妻子道别。不承想，这一别，竟成永诀。

　　武夷新区总规办负责人熊华强含泪忆起一件趣事：有一次，廖俊波去大学看女儿，等候女儿下课时，看到宿舍太凌乱，就亲自动手打扫卫生，竟被人当成了钟点工。事后，他用“一屋不扫何以扫天下”的道理来教育孩子。“所以得知廖副市长的女儿被保送同济大学研究生的时候，我一点都不意外，因为他就是孩子最好的老师。”熊华强说。

　　“再也见不到廖书记了，连顿农家饭我们都没请他吃过”

　　“2011年换届时，很多同志都反映廖俊波很优秀，可以做南平副市长人选，但综合考虑后组织决定让他出任政和县委书记。”时任福建省委组织部副部长的袁毅找他谈话，“他却说，组织把我放在哪里都是信任，县委书记可以做的事有很多，对我来说已经是重用。”

　　一到政和，廖俊波就开始下乡村、进厂矿、访社区，在基层调研了两个多月。之后，他专门召开有全县200多名副科级以上干部参加的发展务虚会，找优势、议发展，确立工业、城市、旅游、回归四大发展思路。他立下誓言：“革命老区绝不能是贫穷落后的代名词，要致力摆脱贫困。”

　　为落实精准扶贫，他带头深入贫困村驻村蹲点调研，把脉问诊，分类施策制定扶贫攻坚实施方案。大力发展特色现代农业，实现土地流转4.8万亩，政和的乡村面貌，很快发生了巨大的变化。

　　不能不提的是石圳村。走在这座有着千年历史的小村里，小桥流水，村舍俨然，美景让人沉醉。谁能想到，就在2013年，这里还是一个垃圾满地、污水横流的空巢村。

　　廖俊波走访时发现了这个村后，感到十分痛心。恰逢时任村妇女主任的袁云机正在带领10个姐妹动手整治垃圾，廖俊波提出：“可以抓住机会发展乡村旅游，建一个美丽新农村。”

　　把这个垃圾村建成美丽新农村？袁云机不敢接话。

　　“你们就照着这个思路干吧，解决不了的问题交给政府，经营收入你们自己管理。”廖俊波进一步激励袁云机和姐妹们。

　　修缮古宅院落、疏浚古河道，铺设自行车道、打造茶舍、开设餐厅……在廖俊波的帮助下，一座美丽的休闲茶旅体验园迅速展露容颜。2016年，石圳村旅游收入突破100万元，100多名外出打工者回流，并不断有大学毕业生返乡创业。

　　如今的石圳村，望得见山，看得见水，留得住乡愁。“只是再也见不到廖书记了，连顿农家饭我们都没请他吃过。”说到这里，袁云机痛哭失声。

　　作为县委书记，廖俊波时刻把党建工作摆在突出位置，把清正廉洁、干净干事作为价值取向，为全县党员干部树立标杆。他提出，导向牵引，坚持干部在一线培养，从一线选拔。很快，干部从琢磨人向琢磨事转变，从怕啃“硬骨头”变为争着上抢着干，在全县形成了“围着项目转、盯着项目干”的良好氛围。

　　“廖俊波最突出的一个特质是心底无私。”南平市委常委、组织部部长罗志坚说，“他是一个像阳光一样的干部，通体通亮，没有杂质，时刻散发着公仆情怀、党员本色、党性光辉，无声地温暖、激励着身边的干部群众。”

　　廖俊波在政和工作期间，全县经济快速发展，城乡面貌明显变化，人民生活水平不断提高。2013年至2015年，政和县蝉联全省县域经济发展十佳；全县财政总收入从2011年的1.6亿元上升到2016年的4.5亿元。

　　“廖俊波从不哗众取宠，从不邀功请赏，组织安排他到哪里，他就在哪里尽心尽责、用心用情做好工作。”袁毅说，“他倾尽一生践诺了党的宗旨、书写了对党的忠诚，给全体党员树立了一个顶天立地的榜样，无愧于‘全国优秀县委书记’的称号，无愧于共产党员的入党誓言。”

【典型案例】

◆中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定精神问题◆

日前，中央纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光，强调2017年“五一”、端午将至，要进一步严明纪律，净化节日风气。这7起典型问题是：

　　重庆市巴南区政府原党组成员、副区长范勤等人违规公款出国问题。2016年6月，范勤等6人通过联系旅行社购买邀请函、编造虚假行程等不正当方式，于2016年6月27日至7月4日赴日本和韩国开展招商考察活动。期间，擅自变更大部分经批准的出访行程及任务安排，并自行增加行程，参观多处旅游景点。产生的67060元超标费用由随行人员虚构名目在各自所在单位分摊报销。回国后，范勤等人未如实报告出国期间的实际行程，并将旅行社编造的虚假出访报告上报。范勤受到撤销党内职务、行政降级处分，被免去巴南区副区长职务；随行人员分别受到相应纪律处分，并退赔超标费用。

　　宁夏回族自治区环境保护厅党组成员、副厅长、环境保护监察执法局局长孔令彬违规收受礼金问题。2014年4月至2016年3月，孔令彬多次收受下属单位所送礼金共计5万元，及面值5000元的加油卡一张。孔令彬受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。

　　安徽中医药高等专科学校继续教育处处长谢强公款旅游等问题。2014年暑期，谢强等人在参加学校组织的走访慰问甘肃、青海贫困生活动期间，先后到甘肃、青海等地多个景点旅游；2015年暑期，谢强等人在参加学校组织的走访慰问甘肃、广西贫困生活动期间，到甘肃、陕西、广西、湖南等地多个景点旅游。谢强等人旅游期间的交通、住宿、餐饮费用和景点门票全部用公款报销。2015年初，谢强使用本处“小金库”资金4万元购买购物卡，赠送给校领导和发放给本处工作人员。谢强受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。

　　湖北银行恩施分行原党委书记、行长张毅违规组织公款宴请问题。2015年10月25日下午，张毅等人在武汉市某酒楼宴请庞红艳，祝贺其调任省地质局副局长。餐费共计3815元，由张毅安排恩施分行办公室负责人支付，并分6次用其它发票冲销抵账3798元。张毅受到党内严重警告处分，被免去湖北银行恩施分行党委书记、行长职务，并由个人承担宴请费用；庞红艳受到党内警告处分。

　　广西壮族自治区崇左市公安局调研员郑朋文大操大办儿子婚宴、违规收受礼金问题。2016年1月，郑朋文分两次大操大办其子婚宴，比当地规定标准超出15桌，违规收受礼金47897元。事后，郑朋文未如实向组织报告其超标宴请、违规收受礼金有关情况。郑朋文受到党内严重警告处分，并退回违规收受的礼金。

　　中国保监会陕西监管局保险中介监管处原处长曹春喜接受可能影响公正执行公务的宴请、收受礼品问题。2015年11月，曹春喜在受理某保险经纪有限公司筹建申请后，接受该公司发起人在其公司食堂的宴请，并收受高档白酒等礼品。曹春喜受到党内警告处分，被免去保险中介监管处处长职务，承担用餐费用并退赔礼品。

　　大庆油田有限责任公司党委书记王广昀等人超标准公务接待等问题。2016年4月26日，应王广昀及大庆油田水务公司经理姜国生邀请，大庆市人民检察院检察长姜廉到大庆油田水务公司，与王广昀及大庆油田纪委书记李逵座谈沟通有关工作，并于当晚在公司食堂就餐。4人就餐花费1493元，比本单位规定接待标准超出693元。组织调查期间，经王广昀、李逵同意，姜国生编造因公宴请大庆市政府及相关部门负责人的虚假情况，企图掩盖事实，李逵在初核报告上签字背书并上报。王广昀、李逵、姜国生分别受到党内严重警告处分；李逵被免去大庆油田纪委书记职务；姜廉被批评教育，并在民主生活会上作出深刻检查。

　　中央纪委有关负责人指出，中央八项规定实施以来，作风建设成效有目共睹，但顶风违纪问题仍时有发生，有的“四风”问题还改头换面、潜入地下。上述7起问题就很典型，有的擅自变更出访路线、上报虚假出访报告搞公款出国旅游，有的将公款宴请费用化整为零、分批报销，有的到食堂等内部场所接受超标准接待、接受服务对象宴请，更有甚者在组织调查期间弄虚作假、对抗调查。这些受到处理的党员干部，明知中央有纪律要求，但仍心存侥幸、我行我素，触碰纪律红线，严重违反中央八项规定精神，必须受到严肃处理。

　　中央纪委有关负责人强调，落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作是一场攻坚战、持久战，必须一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进。“五一”、端午假期将至，公款吃喝、公款送礼、公款旅游等“四风”问题易发多发。各级党组织必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实履行全面从严治党主体责任，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，加大工作力度，把纠正“四风”往深里抓、实里做。各级纪检监察机关要继续紧盯节日假期，守住节点、寸步不让，强化监督检查，发现违纪行为要严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光。各级领导干部特别是主要领导干部，既要以身作则，带头落实中央八项规定精神，又要敢于负责、敢于担当，抓好本单位本部门纠正“四风”工作，营造风清气正的节日氛围。